Skal være på plass før jul
26.11.09 10:00
Regjeringen vil samarbeide med EU om maktutredningen i dagligvarebransjen. Kryssubsidiering i butikkene er et av temaene som skal belyses.
Av Stian Vasvik
Maktutredere:
Landbruks- og matminister Lars Peder Brekk, som tok initiativet til granskningen, ligger heller ikke på latsiden:
Etter det Dagligvarehandelen kjenner til, diskuterte han senest saken med EUs kommisær for landbruk, Mariann Fischer Boel, i Roma sist uke.
Klart til jul
Ekspedisjonssjef i Landbruks- og matdepartementet, Leif Forsell, avviser at det hele var et tomt valgkamputspill.
Det samarbeides på tvers av departementenes grenser med den konkrete oppfølgingen for at opplegget kan være klart før jul.
Forsell bekrefter samtidig overfor Dagligvarehandelen at norske myndigheter vil samarbeide med EU i saken.
- Det har allerede vært kontakt om utveksling av informasjon og videre koordinering med EU. Statsråd Brekk har tatt saken opp med sin svenske kollega, også fordi at Sverige nå har formannskapet i EU. Embetsverket i Landbruks- og matdepartementet har også deltatt i et seminar i Brüssel med representanter for EU-kommisjonen om saken.
Mange nye forhold
- Dagligvarehandelen stiller seg positiv til en utredning hvis også samvirkebedrifter blir en del av granskningen?
- Vurderingene vil omfatte styrkeforholdene, og endringer i styrkeforhold samt nye utfordringer, i hele verdikjeden.
- Hvorfor mener Landbruks- og matdepartementet at det ikke holder at Konkurransetilsynet har innsyn i avtaler som partene i dagligvarebransjen inngår?
- Departementet - og Regjeringen - mener at en rekke nye forhold og utviklingstrekk gjør det nødvendig med en helhetlig gjennomgang på dette området. Også i EU er det stor oppmerksomhet om disse nye utviklingstrekkene.
- Hvilke trekk tenker du på?
Skjult nettopris
Forsell mener at det i stadig større grad er utviklet et omfattende og uoversiktlig system av gebyrer, rabattordninger, bonussystemer og krav om betaling for såkalt felles markedsføring.
- Kompleksiteten i disse systemene er så vidt omfattende at det knapt kan være mulig for noen - neppe heller for dagligvarekjedene selv og for leverandørene - å vite hva som er nettopris knyttet til de enkelte produkter. Dermed er det i så fall heller ikke mulig å danne seg en oppfatning om utviklingen i prisdannelse og marginstørrelser for transaksjonsflaten mellom industri og handel.
- Mener Regjeringen det bør forbys å selge matvarer under innkjøpspris i Norge, slik at såkalt kryssubsidiering unngås i butikkene?
- Et mulig økt omfang av kryssubsidiering er ett av de forhold som bør undersøkes nøyere, og i lys av hva fakta vil vise, kan det også være aktuelt å vurdere tiltak.
Målene
Landbruks- og matdepartementet håper å oppnå følgende med maktutredningen:
- Sikre norske forbrukere et tilbud av matvarer kjennetegnet av et mangfold av varer til riktig pris.
- Sikre åpenhet og innsyn, og som gjør det mulig å gjennomføre en tilstrekkelig og tilfredsstillende samfunnsmessig kontroll.
- Sikre at samfunnets politiske mål for verdikjeden og for sektoren kan nås.
EU mer kritisk
til handelen
I en rekke europeiske land undersøker myndighetene handelens rolle stadig mer inngående. Noen ferske eksempler:
Frankrike:
Sverige
Storbritannia