Debatt: Økt moms for faghandel

Halvering av momsen for hele dagligvaresektoren har en kostnad på 6 mrd kroner. Har Kløvstad spurt seg selv om hvordan de politikerne som ønsker redusert matmoms har tenkt å finansiere dette? Sentrumspartienes måte å finansiere redusert matmoms på er økt sats for resten av handelen, antakelig 25 pst. De betyr økte kostnader for en rekke faghandelsbransjer - noe som kanskje NKL bør være opptatt av?

Dette gjelder i og for seg også DLF. DLFs vedtak forstår jeg slik at de vil gå i mot lav momssats dersom det betyr økt momssats for resten av handelen. Det er dette HSH også har sagt. Økt sats på andre varer vil øke muligheten for at flere produkter blir grensehandelsprodukter i årene framover. HSHs standpunkt i denne saken er selvsagt utarbeidet i nært samarbeid med våre medlemmer. Bjørn Eidem skyter langt over mål når han mer enn antyder at det ligger noe annet bak vårt standpunkt.

GrensehandelenHSHs utgangspunkt i debatten om matpriser har hele tiden vært den økende grensehandelen, og vi har lenge vært pådrivere for å i gang tiltak som kan bidra til reduksjon. Selv om handlekurven i Strømstad og andre grenseområder vokser, er det særlig kjøtt, alkohol og tobakk som lokker nordmenn til å handle i Sverige. En undersøkelse i fjor viser at over 80 pst av grensehandlende nordmenn kjøpte kjøtt, over 50 pst tobakk, nesten halvparten øl og mineralvann, mens 2 av 5 kjøpte vin og brennevin. HSHs strategi for å redusere grensehandelen er derfor å angripe lokkevarene. Dette ønsker vi å gjøre gjennom målrettede tiltak. I tillegg til reduksjon av særavgiftene er momskompensasjon på utsatte grensehandelsvarer et slikt tiltak. Kjøtt er i dag den viktigste lokkevaren. HSH ønsker å redusere prisforskjellene på kjøtt mellom Norge og Sverige til et nivå som ikke gjør det gunstig å ta turen til Sverige. Da er ikke regjeringens forslag, som innebærer en reduksjon fra 23 til 18 pst, tilstrekkelig. En halvering av momsen til 12 pst er heller ikke tilstrekkelig. Til det er prisforskjellene mellom Norge og Sverige altfor store. Fjørfeprodukter er f eks 55 pst billigere i Sverige, mens produkter fra svin og storfe gjennomsnittlig er 40-50 pst billigere. Årsakene til de store prisforskjellene er mange. I tillegg til momsforskjellen er råvareprisene på kjøtt mellom 30 og 60 pst lavere i Sverige, og de vil bli enda lavere i årene fremover. Dessuten har Norge en omsetningsavgift for landbruksvarer som ikke finnes i Sverige.

Flere tiltak må tilHSHs medlemmer har altså prioritert grensehandelen i 2001. Det betyr ikke at vi har gitt opp vår langsiktige målsetting, nemlig at matvareprisene må ned i Norge. Her er det langt mer enn moms som må til. De tiltak HSH her arbeider med omfatter følgende elementer i tillegg til momsspørsmålet:

* Overføring av Omsetningsrådets oppgaver til konkurransetilsynet med gjennomgang av alle omsetningsavgifter med sikte på nedtrapping. Dette vil gi mer penger til bonden og introdusere et større element av konkurranse også tidlig i verdikjeden.* Kontinuerlig press på de ulike omsetningsledd, inkludert engros og detalj handelen for å effektivisere driften. Noen av stikkordene som kan bidra til mindre kostnader for å få produktet fra jord til bord, er standardisering, økt bruk av it (bransjeutviklingsprosjekt) og effektiv logistikk.* Gradvis nedtrapping av grensevernet.

Det kan være interessant å høre DLFs og Coops strategi for en helhetlig politikk for virkelig lavere priser på mat i Norge. Momsreduksjon alene vil aldri kunne bidra mer enn kosmetisk.Tiltakene i statsbudsjettet monner ikke til å stoppe grensehandelen. I en pressemelding den 4. oktober sier jeg at vi ikke ser for oss noen reduksjon i grensehandelen. Forslagene om reduksjon i brennevinsavgiften og momskompensasjon på kjøtt må naturligvis følges opp. HSH har bedt regjeringen om en handlingsplan frem til 2004. HSH arbeider for at Stortinget vil ta i mer både på moms og særavgifter under budsjettforhandlingene i høst.

ANNE-GRETE ELLINGSENAdm. direktør i Handels- og ServicenæringensHovedorganisasjon (HSH)