Nyheter
Kan søke om tollnedsettelse
Under tittelen «mulig å gjøre alt korrekt?» i Handelsbladet nr. 30 debatteres regelverket for import av landbruksvarer. Innholdet i artikkelen avstedkommer behov for å komme med enkelte utfyllende kommentarer og oppklaringer.
Importen av landbruksvarer er regulert i henhold til internasjonale avtaler. Regelverket kan ha høy detaljeringsgrad og næringslivet oppfatter regelverket som komplekst.
Myndighetsutøvelsen for importregulering av landbruksvarer er delt mellom toll- og landbruksmyndigheter. Statens landbruksforvaltning kan endre de tariffbestemte tollsatser i henhold til fastsatte forskrifter, mens tollmyndighetene har ansvar for tariffering, tollinnkreving og importkontroll.
Bakgrunnen for denne arbeidsdelingen er i hovedsak todelt:
1. Tollbeskyttelse av landbruksvarer er et sentralt virkemiddel for å sikre omsetningen av norske landbruksvarer til priser fastsatt i jordbruksavtalen. Administrative tollnedsettelser som finner sted i løpet av året tar sikte på å hindre markedsforstyrrelser som følge av de tariffbestemte tollsatsene og svingningene i prisene på verdensmarkedet og i Norge.
2. Internasjonale avtaler forutsetter at en del tollsatser må beregnes etter varens faktiske innhold av jordbruksråvarer. Dette er tilfelle for bearbeide varer som omfattes av EØS-avtalens Protokoll III.
For å sikre næringslivet gode tjenester er det et løpende samarbeid mellom toll- og landbruksmyndighetene som er forankret i en egen samarbeidsavtale. Avtalen skal bidra til helhetlig kommunikasjon og sikre næringslivet effektiv og korrekte tjenester.
Som det framgår av artikkelen har det vært ført en streng praksis knyttet til å få refundert toll for allerede importerte varer. Behovet for slik tollrefusjon kan bl.a. skyldes forhold som feiltariffering eller at importøren har unnlatt å søke om tollnedsettelse eller fastsettelse av råvaretollsats før varen ble importert. Dette har medført at enkelte importører har fått en urimelig høy tollbelastning sett i forhold til hva de faktisk skulle ha betalt dersom varen var riktig fortollet og det forelå vedtak om tollnedsettelse/fastsettelse av råvaretollsats fra Statens landbruksforvaltning på importtidspunktet. For å unngå dette har Landbruksdepartementet nå åpnet for at importører kan søke Statens landbruksforvaltning om tollnedsettelse i ettertid. Forutsatt at vilkårene for tollnedsettelse er oppfylt vil tollsatsene bli fastsatt til anvendt tollsats + 20 %. De aktuelle forskriftene er enten revidert eller under revisjon med hensyn til dette.
Hovedprinsippet er likevel fortsatt at vedtak fra Statens landbruksforvaltning skal foreligge før varen importeres. Og svaret på spørsmålet er ja, det er mulig for importørene å få riktig tollsats dersom en tar kontakt med Statens landbruksforvaltning før en importerer landbruksvarer.
