Nyheter
Søndags-uflaks
TILFELDIG: Joker-kjøpmann Katrine Helgesen får ikke lov til å holde søndagsåpent. Hadde hun drevet butikk i et annet fylke, hadde det ikke vært noe problem. Ikke hvis hun hadde søkt før Anne Enger ble fylkesmann i Østfold, heller. Hvilke butikker som kan holde søndagsåpent, beror på tilfeldigheter.
Loven er den samme, men praktiseringen spriker i alle retninger. I Buskerud er mer enn halve fylket godkjent som typiske turistområder, slik at butikkene får holde åpent. I Østfold har steder som Båstad og Ørje fått godkjennelse tidligere, av daværende fylkesmann Edvard Grimstad. Så ble Anne Enger fylkesmann, og nå blir ikke en gang camping-hovedstaden Larkollen akseptert som turiststed. Siden Enger overtok i 2004, er ingen søknader innvilget.
Ny begrunnelse
- Uforståelig, sier Katrine Helgesen. Hun driver Joker-butikken på Larkollen. - Det finnes søndagsåpne butikker både i Onsøy, på Hvaler og i Son. Larkollen er da ikke noe mindre turistområde enn dem, sier Helgesen, som har fått støtte fra Rygge kommune i kampen for å tilby søndagsgjestene mat.
Når Larkollen, og også Ullerøy i Sarpsborg, har fått avslag på søknaden om å bli godkjent som typiske turiststeder, er det med en begrunnelse som ikke er brukt tidligere: Larkollen er nok et typisk turistområde ut fra tallet på besøkende om sommeren - hytteturister, campingturister og dagsbesøkende. Men fylkesmannen legger likevel større vekt på «vern om den alminnelige fred på søndager og andre helligdager».
Med andre ord: Larkollen er et turiststed, men butikken får ikke ha søndagsåpent likevel.
- Har anledning
Anne Enger selv nekter å kommentere avgjørelsen, og sparker ballen over til rådgiver Jens Nygaard. - Avgjørelsen bygger på en bredere vurdering enn kun andelen av tilreisende turister i forhold til fastboende, sier han.
- Fylkesmannen har anledning til, men ikke plikt til, å vedta en forskrift når lovens vilkår er oppfylt.
Nygaard understreker at det ikke er snakk om å inndra tillatelsene til de butikkene som allerede er søndagsåpne.
Giske aksepterer
Kirkeminister Trond Giske har ansvaret for helligdagsfredloven. Han aksepterer «Lex Larkollen» - den nye tolkningen av loven som fylkesmannen i Østfold har gjort - og lar vurderingen være opp til fylkesmannens frie skjønn. - Det er relevant å veie andre hensyn opp mot den omstendighet at et område kan sies å bære preg av turisme, sier Giske til Handelsbladet FK.
Fremskrittspartiets stortingsrepresentant Ulf Leirstein er uenig i tolkningen. - Forskjellsbehandling fra statens side ved ulik håndhevelse av loven, skriver han i et brev til Giske.
FAKTA
Slik er helligdagsfredloven formulert:
«På helligdager skal faste utsalgssteder som selger varer til forbrukere, holde stengt. (...) Dette gjelder ikke for utsalgssteder på områder som etter vedtak av fylkesmannen regnes som typiske turiststeder. (...) Fylkesmannen kan etter søknad fra kommunen ved forskrift bestemme at et område skal regnes som typisk turiststed (...) for hele året eller deler av året. Som typisk turiststed kan bare regnes område der salget i de aktuelle periodene hovedsakelig skjer til turister.»
