Nyheter
Et bedre mattilsyn
Stortinget har i forbindelse med behandlingen av revidert nasjonalbudsjett kommet til at det bør etableres ett felles mattilsyn for landbasert og sjøbasert matproduksjon. Den nye institusjonen skal bygge på virksomheten i Statens næringsmiddeltilsyn, Statens dyrehelsetilsyn, Statens landbrukstilsyn, de kommunale næringsmiddeltilsynene og Fiskeridirektoratets sjømattilsyn.
Omorganiseringen har til formål å sikre et mer samordnet og enhetlig tilsyn enn det dagens organisering gir mulighet for, og skal samtidig gi en betydelig effektiviseringsgevinst. Ny organisering av mattilsynet representerer en betydelig desentralisering av virksomheten.
Etter drøftelser i Regjeringen, har vi nå konkludert med at det nye tilsynet skal organiseres med et hovedkontor i Oslo og 8 regionkontorer. Regioninndeling og stedsvalg for regionkontorene vil være som følger:Region 1: Troms og Finnmark ? regionkontoret lokaliseres til Kautokeino.Region 2: Nordland ? regionkontoret lokaliseres til Sortland.Region 3: Trøndelagsfylkene, Møre og Romsdal ? regionkontoret lokaliseres til Steinkjer.Region 4: Sogn og Fjordane, Hordaland ? regionkontoret lokaliseres til Bergen.Region 5: Rogaland, Agderfylkene ? regionkontoret lokaliseres til Sandnes.Region 6: Telemark, Vestfold og Buskerud ? regionkontoret lokaliseres til Bø i Telemark.Region 7: Hedmark og Oppland ? regionkontoret lokaliseres til Ringsaker (Rudshøgda Moelven).Region 8: Oslo, Akershus og Østfold - regionkontoret lokaliseres til Ås i Akershus.
I valg av regioner har vi lagt vekt på at Mattilsynet skal framstå som et enhetlig tilsyn, og at de særlige kompetansemessige og strukturelle behov som følger av at det nå skal etableres ett felles mattilsyn blir ivaretatt. Vi har videre av hensyn til samhandlingen med den øvrige offentlige forvaltningen sett det som viktig at regiongrensene følger eksisterende fylkesgrenser. I lokaliseringsspørsmålet har to hensyn stått sentralt. Det ene er hensynet til å rekruttere og beholde nøkkelkompetanse ? det andre er at mattilsynets regionkontorer skal kunne bidra til å styrke den fag- og forvaltningskompetansen som er plassert utenfor landsdelshovedstedene.
Det legges videre opp til at hovedkontoret skal plasseres i tilknytning til både de veterinær-vitenskapelige institusjoner og de helsefaglige miljøer i Oslo. Hovedkontoret skal ha en bemanning på i størrelsesorden 100-120 personer, med en viss justering som en følge av beslutningen om ett tilsyn. En slik bemanning vil bety en vesentlig reduksjon i forhold til antall tilsatte i de tre tilsynene som i dag er lokalisert i Oslo-regionen. Det er et overordnet prinsipp at regionkontorene skal utføre oppgaver av nasjonal karakter.
Drøftelsene i Regjeringen har tatt utgangspunkt i Stortingets behandling av St.prp. nr.63 (2001-2002) hvor flertallet konkluderte med at det skal etableres ett felles mattilsyn, og at saken skal fremmes for Stortinget på egnet måte. Stortingsflertallet sluttet seg til de øvrige vurderinger Regjeringen presenterte i proposisjonen, og understreket viktigheten av å holde framdrift i gjennomføringen av reformen. I samsvar med dette vil Regjeringen legge fram for Stortinget bl.a. mål, oppgaver og tilsynsmessig innretning for den nye institusjonen. Stortinget vil også få seg forelagt vurderinger knyttet til ny matlov, etablering av en vitenskapskomite og forholdet til det miljørettede helsevern i kommunene. Spørsmål knyttet til organisering og lokalisering vil bli fremmet for Kongen i statsråd i august i år.
Ansvaret for etatsstyringen av tilsynet legges til Landbruksdepartement. De tre matdepartementene, Fiskeridepartementet, Helsedepartementet og Landbruksdepartementet, skal ha et likeverdig ansvar hva gjelder faglig instruksjonsmyndighet. Det samme gjelder budsjettansvar.
Den nye organisasjonen forutsettes å være en realitet fra 1. januar 2004. Regionkontorene vil bli etablert i løpet av 2003.
